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海口市春季网吧专项整治取得阶段性成效
 发布:2017-03-16 00:00

海口市春季网吧专项整治取得阶段性成效

 

根据海口市文体局《海口市网吧专项整治方案》,28日起,海口市开展为期一个月的网吧专项整治活动,取得了阶段性成效。到目前为止,全市出动人员1844人次,检查网吧2682家次,查处了26家存在接纳未成年人等违法违规行为的网吧,其中网鱼网咖、问道连锁网吧板桥店因未按规定对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记,被处罚款;异度空间网吧、功成网络会所、泰同人盛世网吧、嘉年华网吧、时速网吧,益涵网吧等网吧因接纳一名未成年人被处罚款;海豚网吧、网界网咖、潘多拉网吧、生生网吧、佳达网吧、旺旺网吧、灵灵网吧、大黄蜂网吧、美丽神话网吧等11家网吧因接纳两名未成年人被责令停业整顿;晨菲网吧、晨晟网吧、宇永昕网咖3家网吧因接纳三名或者三名以上未成年人,被依法吊销《互联网文化经营许可证》,同时我们根据文化部《文化市场黑名单管理办法》,将这3家网吧列入黑名单,五年内其法定代表人或者主要负责人依法不得担任新设立文化市场经营主体的法定代表人或主要负责人。

一是领导重视前所未有。29日,省委常委、海口市委书记张琦针对网吧监管工作做了重要批示;市委副书记吴川祝、常务副市长巴特尔和市委常委王忠云等市领导多次组织召开的网吧整治专项会议,亲自带队到网吧进行巡查调研;214日,我们召开了全市网吧整治新闻通气会,表明海口整治网吧的决心和态度,主动接受媒体和社会监督;市188bet.org 支队和各区文体局都及时召开了网吧业主大会或座谈会,就网吧整治过程中的重点存在的问题进行了深刻分析,权衡利弊,孰轻孰重,告诫部分业主不要抱着侥幸心里顶风作案,继续违规接纳未成年人,188bet.org 部门发现一宗就处罚一宗,坚决予以顶格查处,绝不姑息,绝不手软,要求网吧业主切实加强管理,坚决杜绝各类违法违规行为的发生,特别是违规接纳未成年人上网消费。

二是监管手段多管齐下。为了切实做好网吧治理工作,全市文化、公安、城管部门互相配合,开展多次联合执法行动,形成合力,确保网吧整治取得成效;市文体局从文体基层单位抽查人员组成“百人团”,到各网吧蹲点协管;市文体局从市关工委聘请138名义务监督员深入大街小巷参与网吧管理,发现问题及时报告188bet.org 部门;创新执法手段,采取“媒体+执法”和双随机执法的手段;各区网吧日常监管实施“网格化”管理,让街道办和居委会直接参与网吧管理,形成“联动执法+网格化管理”文化行政执法模式,提高市场掌控能力,规范联动执法行为。

三是顶格处罚绝不手软。严格落实《互联网上网服务营业场所管理条例》和《金宝搏官网 行政处罚自由裁量基准制度》,对网吧的巡查和监管始终保持高压态势,对网吧接纳未成年人等严重违法违规行为,抬头就打、踩线就查,坚决予以顶格查处。并针对对网吧在节假日、寒暑假、放学后及晚上等时段容易接纳未成年人的问题进行重点检查,反复检查,错时检查或“零点行动”,督促网吧业主自觉合法经营,确保执法不留盲点、不留死角。针对顶风作案、屡教不改、甚至吊了许可证的仍在经营的网吧,从重从严从快处罚,严重者将依法吊销《网络文化经营许可证》。其法定代表人或者主要负责人依法不得担任新设立文化市场经营主体的法定代表人或主要负责人。

四是启动问责绝不护短。我们建立了文化市场行政执法督查制度,抽派两组执法力量,不定时对网吧进行抽查和针对各种举报进行督察督办,并通过《文化市场督查通报》对四个区文化市场存在问题进行及时通报。凡各区188bet.org 大队对重大督办案件的查处出现查处不力、不及时履行案件反馈制度、未在规定时限内结案、值班制度坚持不严、不及时受理文化市场举报等情况的,由市局根据具体情况向各区文化职能部门提出意见与建议,依法对相关部门、人员进行责任追究,并予以通报:对工作责任心不强,监管不到位造成琼山区文旺网吧接纳未成年人和消费者在网吧抽烟问题的相关责任人进行问责,给予府城街道办工作人员杜立文、琼山区文化稽查大队队员李水、琼山区城管队员梁定杰责令书面检查、通报批评问责处理,对琼山区文化稽查大队中队长张富进行约谈;由监管不力,龙华区盛世佳人网吧涉嫌违规接纳未成年人被媒体曝光后引起社会关注,目前龙华区委区政府正在启动问责程序。

 
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